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没有缴税不可以退税。
个人所得税退税的条件：
1、年度综合所得年收入额不足 6 万元，但平时预缴过个人所得税的；
2、年度有符合条件的专项附加扣除，但预缴税款时没有申报扣除的；
3、因年中就业、退职或者部分月份没有收入等原因，减除费用 6 万元、“三险一金”等专项扣除、子女教育等专项附加扣除、企业（职业）年金以及商业健康保险、税收递延型养老保险等扣除不充分的；
4、没有任职受雇单位，仅取得劳务报酬、稿酬、特许权使用费所得，需要通过年度汇算办理各种税前扣除的；
5、纳税人取得劳务报酬、稿酬、特许权使用费所得，年度中间适用的预扣率高于全年综合所得年适用税率的。
办理退税应当提交的材料有：
1、完税凭证原件和复印件各一份，审核无误后，原件退还纳税人；
2、误征误交税款所属期的个人所得税明细申报表复印件一份；
3、退（抵）税款申请表《企业误交税款退税申请表》一式四份；
4、退税申请，须注明申请退税原因及申请退税金额；
5、发放工资签收单或银行发放单复印件一份；
6、员工聘用合同复印件一份；
7、因事务所、网站等原因误交税款的，需附上述单位出具的《情况说明》；
8、税务机关规定应当报送的其他有关证件、资料。
综上所述，个人所得税的退税要符合规定的程序，在退税办结时，需要出具相关的证明文件。
法律依据：
《中华人民共和国税收征收管理法》第五十二条
纳税人超过应纳税额缴纳的税款，税务机关发现后应当立即退还；纳税人自结算缴纳税款之日起三年内发现的，可以向税务机关要求退还多缴的税款并加算银行同期存款利息，税务机关及时查实后应当立即退还；涉及从国库中退库的，依照法律、行政法规有关国库管理的规定退还。
一、个人所得税还能退税吗?
个人所得税是可以退税的，具体条件如下：
1、满足综合所得收入额不足6万元，但平时已经预缴过个人所得税情况，可在个人所得税汇算清缴中办理退税。
2、 纳税人符合专项附加扣除享受条件的，但是预缴税款时没有没有进行扣除。这种情况下，能够个人所得税汇算清缴办理退税。
3、纳税人收入为劳务报酬、稿酬及特许权使用费所得，如果满足年度中间适用的预扣预缴率已高出全年综合所得年适用税率的条件，则可在个人所得税汇算清缴办理退税。
二、个人所得税退税流程是怎样的?
1、首要条件就是已经纳过税，且应纳税额已经预收预缴的税款金额。
2、下个人所得税APP，注册账号，登陆账号。个人所得税APP非常智能，注册好之后，在个人中心完善个人信息，并添加银行卡，这张银行卡就是税款将要退回的地方。
3、查询纳税明细。可以在首页的“收入纳税明细查询”一栏中查询，里面有每个月的的收入金额和已申报税额，当事人可以到指定地点点击申报查询可以查看退税的进度。
4、在办税界面-税费申报-综合所得汇算申报处进行申报。默认的是简易申报，系统已经自动计算出退税金额。如果需要调整申报数额，可以切换到“标准申报”进行办理。确认提交后就可以申请退税啦，当事人可以到指定地点点击申报查询可以查看退税的进度。
5、等待。在服务界面-申报信息查询中，当事人可以到指定地点点击申报查询可以查看退税的进度。
需要明确的是，对于个人所得税交纳的具体情况，是根据当事人每年的实际经济收入水平而定的，特别是对于年收入达到了6万元以上的就需要交纳个税，但在最后的计算中如果发现并不足6万的，那么可以申请退税处理。
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